中華人民(mín)共和國(guó)城(chéng)市(shì)房地産管理法

發表時間: 2022-08-02 15:03:59

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中華人民(mín)共和國(guó)主席令第 七十二 号    《全國(guó)人民(mín)代表大會(huì)常務委員(yuán)會(huì)關于修改〈中華人民(mín)共和國(guó)城(chéng)市(shì)房地産管理法〉的決定》已由中華人民(mín)共和國(guó)第十屆全國(guó)人民(mín)代表大會(huì)

中華人民(mín)共和國(guó)主席令

第 七十二 号

    《全國(guó)人民(mín)代表大會(huì)常務委員(yuán)會(huì)關于修改〈中華人民(mín)共和國(guó)城(chéng)市(shì)房地産管理法〉的決定》已由中華人民(mín)共和國(guó)第十屆全國(guó)人民(mín)代表大會(huì)常務委員(yuán)會(huì)第二十九次會(huì)議于2007年(nián)8月(yuè)30日通(tōng)過,現予公布,自(zì)公布之日起施行。
中華人民(mín)共和國(guó)主席  胡錦濤
2007年(nián)8月(yuè)30日

全國(guó)人民(mín)代表大會(huì)常務委員(yuán)會(huì)關于修改
《中華人民(mín)共和國(guó)城(chéng)市(shì)房地産管理法》的決定
2007年(nián)8月(yuè)30日第十屆全國(guó)人民(mín)代表大會(huì)常務委員(yuán)會(huì)第二十九次會(huì)議通(tōng)過)

  第十屆全國(guó)人民(mín)代表大會(huì)常務委員(yuán)會(huì)第二十九次會(huì)議決定對《中華人民(mín)共和國(guó)城(chéng)市(shì)房地産管理法》作如下(xià)修改:
  在第一(yī)章“總則”中增加一(yī)條,作為(wèi)第六條:“為(wèi)了公共利益的需要,國(guó)家可以征收國(guó)有土(tǔ)地上(shàng)單位和個(gè)人的房屋,并依法給予拆遷補償,維護被征收人的合法權益;征收個(gè)人住宅的,還(hái)應當保障被征收人的居住條件(jiàn)。具體辦法由國(guó)務院規定。”
  本決定自(zì)公布之日起施行。
  《中華人民(mín)共和國(guó)城(chéng)市(shì)房地産管理法》根據本決定作相(xiàng)應修改,重新公布。

 

中華人民(mín)共和國(guó)城(chéng)市(shì)房地産管理法

  (1994年(nián)7月(yuè)5日第八屆全國(guó)人民(mín)代表大會(huì)常務委員(yuán)會(huì)第八次會(huì)議通(tōng)過 根據2007年(nián)8月(yuè)30日第十屆全國(guó)人民(mín)代表大會(huì)常務委員(yuán)會(huì)第二十九次會(huì)議《關于修改〈中華人民(mín)共和國(guó)城(chéng)市(shì)房地産管理法〉的決定》修正)

目  錄

    第一(yī)章 總  則
    第二章 房地産開(kāi)發用地
      第一(yī)節 土(tǔ)地使用權出讓
      第二節 土(tǔ)地使用權劃撥
  第三章 房地産開(kāi)發
    第四章 房地産交易
      第一(yī)節 一(yī)般規定
      第二節 房地産轉讓
      第三節 房地産抵押
      第四節 房屋租賃
      第五節 中介服務機(jī)構
    第五章 房地産權屬登記管理
    第六章 法律責任
    第七章 附  則

第一(yī)章 總  則

    第一(yī)條 為(wèi)了加強對城(chéng)市(shì)房地産的管理,維護房地産市(shì)場秩序,保障房地産權利人的合法權益,促進房地産業(yè)的健康發展,制定本法。
    第二條 在中華人民(mín)共和國(guó)城(chéng)市(shì)規劃區國(guó)有土(tǔ)地(以下(xià)簡稱國(guó)有土(tǔ)地)範圍内取得房地産開(kāi)發用地的土(tǔ)地使用權,從(cóng)事(shì)房地産開(kāi)發、房地産交易,實施房地産管理,應當遵守本法。
    本法所稱房屋,是指土(tǔ)地上(shàng)的房屋等建築物(wù)及構築物(wù)。
    本法所稱房地産開(kāi)發,是指在依據本法取得國(guó)有土(tǔ)地使用權的土(tǔ)地上(shàng)進行基礎設施、房屋建設的行為(wèi)。
    本法所稱房地産交易,包括房地産轉讓、房地産抵押和房屋租賃。
    第三條 國(guó)家依法實行國(guó)有土(tǔ)地有償、有限期使用制度。但是,國(guó)家在本法規定的範圍内劃撥國(guó)有土(tǔ)地使用權的除外。
    第四條 國(guó)家根據社會(huì)、經濟發展水(shuǐ)平,扶持發展居民(mín)住宅建設,逐步改善居民(mín)的居住條件(jiàn)。
    第五條 房地産權利人應當遵守法律和行政法規,依法納稅。房地産權利人的合法權益受法律保護,任何單位和個(gè)人不得侵犯。
    第六條 為(wèi)了公共利益的需要,國(guó)家可以征收國(guó)有土(tǔ)地上(shàng)單位和個(gè)人的房屋,并依法給予拆遷補償,維護被征收人的合法權益;征收個(gè)人住宅的,還(hái)應當保障被征收人的居住條件(jiàn)。具體辦法由國(guó)務院規定。
    第七條 國(guó)務院建設行政主管部門(mén)、土(tǔ)地管理部門(mén)依照(zhào)國(guó)務院規定的職權劃分,各司其職,密切配合,管理全國(guó)房地産工(gōng)作。
    縣級以上(shàng)地方人民(mín)政府房産管理、土(tǔ)地管理部門(mén)的機(jī)構設置及其職權由省、自(zì)治區、直轄市(shì)人民(mín)政府确定。

第二章 房地産開(kāi)發用地

第一(yī)節 土(tǔ)地使用權出讓

    第八條 土(tǔ)地使用權出讓,是指國(guó)家将國(guó)有土(tǔ)地使用權(以下(xià)簡稱土(tǔ)地使用權)在一(yī)定年(nián)限内出讓給土(tǔ)地使用者,由土(tǔ)地使用者向國(guó)家支付土(tǔ)地使用權出讓金的行為(wèi)。
    第九條 城(chéng)市(shì)規劃區内的集體所有的土(tǔ)地,經依法征用轉為(wèi)國(guó)有土(tǔ)地後,該幅國(guó)有土(tǔ)地的使用權方可有償出讓。
    第十條 土(tǔ)地使用權出讓,必須符合土(tǔ)地利用總體規劃、城(chéng)市(shì)規劃和年(nián)度建設用地計劃。
    第十一(yī)條 縣級以上(shàng)地方人民(mín)政府出讓土(tǔ)地使用權用于房地産開(kāi)發的,須根據省級以上(shàng)人民(mín)政府下(xià)達的控制指标拟訂年(nián)度出讓土(tǔ)地使用權總面積方案,按照(zhào)國(guó)務院規定,報(bào)國(guó)務院或者省級人民(mín)政府批準。
    第十二條 土(tǔ)地使用權出讓,由市(shì)、縣人民(mín)政府有計劃、有步驟地進行。出讓的每幅地塊、用途、年(nián)限和其他條件(jiàn),由市(shì)、縣人民(mín)政府土(tǔ)地管理部門(mén)會(huì)同城(chéng)市(shì)規劃、建設、房産管理部門(mén)共同拟定方案,按照(zhào)國(guó)務院規定,報(bào)經有批準權的人民(mín)政府批準後,由市(shì)、縣人民(mín)政府土(tǔ)地管理部門(mén)實施。
    直轄市(shì)的縣人民(mín)政府及其有關部門(mén)行使前款規定的權限,由直轄市(shì)人民(mín)政府規定。
    第十三條 土(tǔ)地使用權出讓,可以采取拍賣、招标或者雙方協議的方式。
    商業(yè)、旅遊、娛樂和豪華住宅用地,有條件(jiàn)的,必須采取拍賣、招标方式;沒有條件(jiàn),不能(néng)采取拍賣、招标方式的,可以采取雙方協議的方式。
    采取雙方協議方式出讓土(tǔ)地使用權的出讓金不得低(dī)于按國(guó)家規定所确定的最低(dī)價。
    第十四條 土(tǔ)地使用權出讓最高(gāo)年(nián)限由國(guó)務院規定。
    第十五條 土(tǔ)地使用權出讓,應當簽訂書面出讓合同。
    土(tǔ)地使用權出讓合同由市(shì)、縣人民(mín)政府土(tǔ)地管理部門(mén)與土(tǔ)地使用者簽訂。
    第十六條 土(tǔ)地使用者必須按照(zhào)出讓合同約定,支付土(tǔ)地使用權出讓金;未按照(zhào)出讓合同約定支付土(tǔ)地使用權出讓金的,土(tǔ)地管理部門(mén)有權解除合同,并可以請求違約賠償。
    第十七條 土(tǔ)地使用者按照(zhào)出讓合同約定支付土(tǔ)地使用權出讓金的,市(shì)、縣人民(mín)政府土(tǔ)地管理部門(mén)必須按照(zhào)出讓合同約定,提供出讓的土(tǔ)地;未按照(zhào)出讓合同約定提供出讓的土(tǔ)地的,土(tǔ)地使用者有權解除合同,由土(tǔ)地管理部門(mén)返還(hái)土(tǔ)地使用權出讓金,土(tǔ)地使用者并可以請求違約賠償。
    第十八條 土(tǔ)地使用者需要改變土(tǔ)地使用權出讓合同約定的土(tǔ)地用途的,必須取得出讓方和市(shì)、縣人民(mín)政府城(chéng)市(shì)規劃行政主管部門(mén)的同意,簽訂土(tǔ)地使用權出讓合同變更協議或者重新簽訂土(tǔ)地使用權出讓合同,相(xiàng)應調整土(tǔ)地使用權出讓金。
    第十九條 土(tǔ)地使用權出讓金應當全部上(shàng)繳财政,列入預算(suàn),用于城(chéng)市(shì)基礎設施建設和土(tǔ)地開(kāi)發。土(tǔ)地使用權出讓金上(shàng)繳和使用的具體辦法由國(guó)務院規定。
    第二十條 國(guó)家對土(tǔ)地使用者依法取得的土(tǔ)地使用權,在出讓合同約定的使用年(nián)限屆滿前不收回;在特殊情況下(xià),根據社會(huì)公共利益的需要,可以依照(zhào)法律程序提前收回,并根據土(tǔ)地使用者使用土(tǔ)地的實際年(nián)限和開(kāi)發土(tǔ)地的實際情況給予相(xiàng)應的補償。
    第二十一(yī)條 土(tǔ)地使用權因土(tǔ)地滅失而終止。
    第二十二條 土(tǔ)地使用權出讓合同約定的使用年(nián)限屆滿,土(tǔ)地使用者需要繼續使用土(tǔ)地的,應當至遲于屆滿前一(yī)年(nián)申請續期,除根據社會(huì)公共利益需要收回該幅土(tǔ)地的,應當予以批準。經批準準予續期的,應當重新簽訂土(tǔ)地使用權出讓合同,依照(zhào)規定支付土(tǔ)地使用權出讓金。
    土(tǔ)地使用權出讓合同約定的使用年(nián)限屆滿,土(tǔ)地使用者未申請續期或者雖申請續期但依照(zhào)前款規定未獲批準的,土(tǔ)地使用權由國(guó)家無償收回。

第二節 土(tǔ)地使用權劃撥

    第二十三條 土(tǔ)地使用權劃撥,是指縣級以上(shàng)人民(mín)政府依法批準,在土(tǔ)地使用者繳納補償、安置等費(fèi)用後将該幅土(tǔ)地交付其使用,或者将土(tǔ)地使用權無償交付給土(tǔ)地使用者使用的行為(wèi)。
    依照(zhào)本法規定以劃撥方式取得土(tǔ)地使用權的,除法律、行政法規另有規定外,沒有使用期限的限制。
    第二十四條 下(xià)列建設用地的土(tǔ)地使用權,确屬必需的,可以由縣級以上(shàng)人民(mín)政府依法批準劃撥:
    (一(yī))國(guó)家機(jī)關用地和軍事(shì)用地;
    (二)城(chéng)市(shì)基礎設施用地和公益事(shì)業(yè)用地;
    (三)國(guó)家重點扶持的能(néng)源、交通(tōng)、水(shuǐ)利等項目用地;
    (四)法律、行政法規規定的其他用地。

第三章 房地産開(kāi)發

    第二十五條 房地産開(kāi)發必須嚴格執行城(chéng)市(shì)規劃,按照(zhào)經濟效益、社會(huì)效益、環境效益相(xiàng)統一(yī)的原則,實行全面規劃、合理布局、綜合開(kāi)發、配套建設。
    第二十六條 以出讓方式取得土(tǔ)地使用權進行房地産開(kāi)發的,必須按照(zhào)土(tǔ)地使用權出讓合同約定的土(tǔ)地用途、動工(gōng)開(kāi)發期限開(kāi)發土(tǔ)地。超過出讓合同約定的動工(gōng)開(kāi)發日期滿一(yī)年(nián)未動工(gōng)開(kāi)發的,可以征收相(xiàng)當于土(tǔ)地使用權出讓金百分之二十以下(xià)的土(tǔ)地閑置費(fèi);滿二年(nián)未動工(gōng)開(kāi)發的,可以無償收回土(tǔ)地使用權;但是,因不可抗力或者政府、政府有關部門(mén)的行為(wèi)或者動工(gōng)開(kāi)發必需的前期工(gōng)作造成動工(gōng)開(kāi)發遲延的除外。
    第二十七條 房地産開(kāi)發項目的設計、施工(gōng),必須符合國(guó)家的有關标準和規範。
    房地産開(kāi)發項目竣工(gōng),經驗收合格後,方可交付使用。
    第二十八條 依法取得的土(tǔ)地使用權,可以依照(zhào)本法和有關法律、行政法規的規定,作價入股,合資、合作開(kāi)發經營房地産。
    第二十九條 國(guó)家采取稅收等方面的優惠措施鼓勵和扶持房地産開(kāi)發企業(yè)開(kāi)發建設居民(mín)住宅。
    第三十條 房地産開(kāi)發企業(yè)是以營利為(wèi)目的,從(cóng)事(shì)房地産開(kāi)發和經營的企業(yè)。設立房地産開(kāi)發企業(yè),應當具備下(xià)列條件(jiàn):
    (一(yī))有自(zì)己的名稱和組織機(jī)構;
    (二)有固定的經營場所;
    (三)有符合國(guó)務院規定的注冊資本;
    (四)有足夠的專業(yè)技(jì)術(shù)人員(yuán);
    (五)法律、行政法規規定的其他條件(jiàn)。
    設立房地産開(kāi)發企業(yè),應當向工(gōng)商行政管理部門(mén)申請設立登記。工(gōng)商行政管理部門(mén)對符合本法規定條件(jiàn)的,應當予以登記,發給營業(yè)執照(zhào);對不符合本法規定條件(jiàn)的,不予登記。
    設立有限責任公司、股份有限公司,從(cóng)事(shì)房地産開(kāi)發經營的,還(hái)應當執行公司法的有關規定。
    房地産開(kāi)發企業(yè)在領取營業(yè)執照(zhào)後的一(yī)個(gè)月(yuè)内,應當到(dào)登記機(jī)關所在地的縣級以上(shàng)地方人民(mín)政府規定的部門(mén)備案。
    第三十一(yī)條 房地産開(kāi)發企業(yè)的注冊資本與投資總額的比例應當符合國(guó)家有關規定。
    房地産開(kāi)發企業(yè)分期開(kāi)發房地産的,分期投資額應當與項目規模相(xiàng)适應,并按照(zhào)土(tǔ)地使用權出讓合同的約定,按期投入資金,用于項目建設。

第四章 房地産交易

第一(yī)節 一(yī)般規定

    第三十二條 房地産轉讓、抵押時,房屋的所有權和該房屋占用範圍内的土(tǔ)地使用權同時轉讓、抵押。
    第三十三條 基準地價、标定地價和各類房屋的重置價格應當定期确定并公布。具體辦法由國(guó)務院規定。
    第三十四條 國(guó)家實行房地産價格評估制度。
    房地産價格評估,應當遵循公正、公平、公開(kāi)的原則,按照(zhào)國(guó)家規定的技(jì)術(shù)标準和評估程序,以基準地價、标定地價和各類房屋的重置價格為(wèi)基礎,參照(zhào)當地的市(shì)場價格進行評估。
    第三十五條 國(guó)家實行房地産成交價格申報(bào)制度。
    房地産權利人轉讓房地産,應當向縣級以上(shàng)地方人民(mín)政府規定的部門(mén)如實申報(bào)成交價,不得瞞報(bào)或者作不實的申報(bào)。
    第三十六條 房地産轉讓、抵押,當事(shì)人應當依照(zhào)本法第五章的規定辦理權屬登記。

第二節 房地産轉讓

    第三十七條 房地産轉讓,是指房地産權利人通(tōng)過買賣、贈與或者其他合法方式将其房地産轉移給他人的行為(wèi)。
    第三十八條 下(xià)列房地産,不得轉讓:
    (一(yī))以出讓方式取得土(tǔ)地使用權的,不符合本法第三十九條規定的條件(jiàn)的;
    (二)司法機(jī)關和行政機(jī)關依法裁定、決定查封或者以其他形式限制房地産權利的;
    (三)依法收回土(tǔ)地使用權的;
    (四)共有房地産,未經其他共有人書面同意的;
    (五)權屬有争議的;
    (六)未依法登記領取權屬證書的;
    (七)法律、行政法規規定禁止轉讓的其他情形。
    第三十九條 以出讓方式取得土(tǔ)地使用權的,轉讓房地産時,應當符合下(xià)列條件(jiàn):
    (一(yī))按照(zhào)出讓合同約定已經支付全部土(tǔ)地使用權出讓金,并取得土(tǔ)地使用權證書;
    (二)按照(zhào)出讓合同約定進行投資開(kāi)發,屬于房屋建設工(gōng)程的,完成開(kāi)發投資總額的百分之二十五以上(shàng),屬于成片開(kāi)發土(tǔ)地的,形成工(gōng)業(yè)用地或者其他建設用地條件(jiàn)。
    轉讓房地産時房屋已經建成的,還(hái)應當持有房屋所有權證書。
    第四十條 以劃撥方式取得土(tǔ)地使用權的,轉讓房地産時,應當按照(zhào)國(guó)務院規定,報(bào)有批準權的人民(mín)政府審批。有批準權的人民(mín)政府準予轉讓的,應當由受讓方辦理土(tǔ)地使用權出讓手續,并依照(zhào)國(guó)家有關規定繳納土(tǔ)地使用權出讓金。
    以劃撥方式取得土(tǔ)地使用權的,轉讓房地産報(bào)批時,有批準權的人民(mín)政府按照(zhào)國(guó)務院規定決定可以不辦理土(tǔ)地使用權出讓手續的,轉讓方應當按照(zhào)國(guó)務院規定将轉讓房地産所獲收益中的土(tǔ)地收益上(shàng)繳國(guó)家或者作其他處理。
    第四十一(yī)條 房地産轉讓,應當簽訂書面轉讓合同,合同中應當載明土(tǔ)地使用權取得的方式。
    第四十二條 房地産轉讓時,土(tǔ)地使用權出讓合同載明的權利、義務随之轉移。
    第四十三條 以出讓方式取得土(tǔ)地使用權的,轉讓房地産後,其土(tǔ)地使用權的使用年(nián)限為(wèi)原土(tǔ)地使用權出讓合同約定的使用年(nián)限減去原土(tǔ)地使用者已經使用年(nián)限後的剩餘年(nián)限。
    第四十四條 以出讓方式取得土(tǔ)地使用權的,轉讓房地産後,受讓人改變原土(tǔ)地使用權出讓合同約定的土(tǔ)地用途的,必須取得原出讓方和市(shì)、縣人民(mín)政府城(chéng)市(shì)規劃行政主管部門(mén)的同意,簽訂土(tǔ)地使用權出讓合同變更協議或者重新簽訂土(tǔ)地使用權出讓合同,相(xiàng)應調整土(tǔ)地使用權出讓金。
    第四十五條 商品房預售,應當符合下(xià)列條件(jiàn):
    (一(yī))已交付全部土(tǔ)地使用權出讓金,取得土(tǔ)地使用權證書;
    (二)持有建設工(gōng)程規劃許可證;
    (三)按提供預售的商品房計算(suàn),投入開(kāi)發建設的資金達到(dào)工(gōng)程建設總投資的百分之二十五以上(shàng),并已經确定施工(gōng)進度和竣工(gōng)交付日期;
    (四)向縣級以上(shàng)人民(mín)政府房産管理部門(mén)辦理預售登記,取得商品房預售許可證明。
    商品房預售人應當按照(zhào)國(guó)家有關規定将預售合同報(bào)縣級以上(shàng)人民(mín)政府房産管理部門(mén)和土(tǔ)地管理部門(mén)登記備案。
    商品房預售所得款項,必須用于有關的工(gōng)程建設。
    第四十六條 商品房預售的,商品房預購人将購買的未竣工(gōng)的預售商品房再行轉讓的問題,由國(guó)務院規定。

第三節 房地産抵押

    第四十七條 房地産抵押,是指抵押人以其合法的房地産以不轉移占有的方式向抵押權人提供債務履行擔保的行為(wèi)。債務人不履行債務時,抵押權人有權依法以抵押的房地産拍賣所得的價款優先受償。
    第四十八條 依法取得的房屋所有權連同該房屋占用範圍内的土(tǔ)地使用權,可以設定抵押權。
    以出讓方式取得的土(tǔ)地使用權,可以設定抵押權。
    第四十九條 房地産抵押,應當憑土(tǔ)地使用權證書、房屋所有權證書辦理。
    第五十條 房地産抵押,抵押人和抵押權人應當簽訂書面抵押合同。
    第五十一(yī)條 設定房地産抵押權的土(tǔ)地使用權是以劃撥方式取得的,依法拍賣該房地産後,應當從(cóng)拍賣所得的價款中繳納相(xiàng)當于應繳納的土(tǔ)地使用權出讓金的款額後,抵押權人方可優先受償。
    第五十二條 房地産抵押合同簽訂後,土(tǔ)地上(shàng)新增的房屋不屬于抵押财産。需要拍賣該抵押的房地産時,可以依法将土(tǔ)地上(shàng)新增的房屋與抵押财産一(yī)同拍賣,但對拍賣新增房屋所得,抵押權人無權優先受償。

第四節 房屋租賃

    第五十三條 房屋租賃,是指房屋所有權人作為(wèi)出租人将其房屋出租給承租人使用,由承租人向出租人支付租金的行為(wèi)。
    第五十四條 房屋租賃,出租人和承租人應當簽訂書面租賃合同,約定租賃期限、租賃用途、租賃價格、修繕責任等條款,以及雙方的其他權利和義務,并向房産管理部門(mén)登記備案。
    第五十五條 住宅用房的租賃,應當執行國(guó)家和房屋所在城(chéng)市(shì)人民(mín)政府規定的租賃政策。租用房屋從(cóng)事(shì)生(shēng)産、經營活動的,由租賃雙方協商議定租金和其他租賃條款。
    第五十六條 以營利為(wèi)目的,房屋所有權人将以劃撥方式取得使用權的國(guó)有土(tǔ)地上(shàng)建成的房屋出租的,應當将租金中所含土(tǔ)地收益上(shàng)繳國(guó)家。具體辦法由國(guó)務院規定。

第五節 中介服務機(jī)構

    第五十七條 房地産中介服務機(jī)構包括房地産咨詢機(jī)構、房地産價格評估機(jī)構、房地産經紀機(jī)構等。
    第五十八條 房地産中介服務機(jī)構應當具備下(xià)列條件(jiàn):
    (一(yī))有自(zì)己的名稱和組織機(jī)構;
    (二)有固定的服務場所;
    (三)有必要的财産和經費(fèi);
    (四)有足夠數量的專業(yè)人員(yuán);
    (五)法律、行政法規規定的其他條件(jiàn)。
    設立房地産中介服務機(jī)構,應當向工(gōng)商行政管理部門(mén)申請設立登記,領取營業(yè)執照(zhào)後,方可開(kāi)業(yè)。
    第五十九條 國(guó)家實行房地産價格評估人員(yuán)資格認證制度。

第五章 房地産權屬登記管理

    第六十條 國(guó)家實行土(tǔ)地使用權和房屋所有權登記發證制度。
    第六十一(yī)條 以出讓或者劃撥方式取得土(tǔ)地使用權,應當向縣級以上(shàng)地方人民(mín)政府土(tǔ)地管理部門(mén)申請登記,經縣級以上(shàng)地方人民(mín)政府土(tǔ)地管理部門(mén)核實,由同級人民(mín)政府頒發土(tǔ)地使用權證書。
    在依法取得的房地産開(kāi)發用地上(shàng)建成房屋的,應當憑土(tǔ)地使用權證書向縣級以上(shàng)地方人民(mín)政府房産管理部門(mén)申請登記,由縣級以上(shàng)地方人民(mín)政府房産管理部門(mén)核實并頒發房屋所有權證書。
    房地産轉讓或者變更時,應當向縣級以上(shàng)地方人民(mín)政府房産管理部門(mén)申請房産變更登記,并憑變更後的房屋所有權證書向同級人民(mín)政府土(tǔ)地管理部門(mén)申請土(tǔ)地使用權變更登記,經同級人民(mín)政府土(tǔ)地管理部門(mén)核實,由同級人民(mín)政府更換或者更改土(tǔ)地使用權證書。
    法律另有規定的,依照(zhào)有關法律的規定辦理。
    第六十二條 房地産抵押時,應當向縣級以上(shàng)地方人民(mín)政府規定的部門(mén)辦理抵押登記。
    因處分抵押房地産而取得土(tǔ)地使用權和房屋所有權的,應當依照(zhào)本章規定辦理過戶登記。
    第六十三條 經省、自(zì)治區、直轄市(shì)人民(mín)政府确定,縣級以上(shàng)地方人民(mín)政府由一(yī)個(gè)部門(mén)統一(yī)負責房産管理和土(tǔ)地管理工(gōng)作的,可以制作、頒發統一(yī)的房地産權證書,依照(zhào)本法第六十一(yī)條的規定,将房屋的所有權和該房屋占用範圍内的土(tǔ)地使用權的确認和變更,分别載入房地産權證書。

第六章 法律責任

    第六十四條 違反本法第十一(yī)條、第十二條的規定,擅自(zì)批準出讓或者擅自(zì)出讓土(tǔ)地使用權用于房地産開(kāi)發的,由上(shàng)級機(jī)關或者所在單位給予有關責任人員(yuán)行政處分。
    第六十五條 違反本法第三十條的規定,未取得營業(yè)執照(zhào)擅自(zì)從(cóng)事(shì)房地産開(kāi)發業(yè)務的,由縣級以上(shàng)人民(mín)政府工(gōng)商行政管理部門(mén)責令停止房地産開(kāi)發業(yè)務活動,沒收違法所得,可以并處罰款。
    第六十六條 違反本法第三十九條第一(yī)款的規定轉讓土(tǔ)地使用權的,由縣級以上(shàng)人民(mín)政府土(tǔ)地管理部門(mén)沒收違法所得,可以并處罰款。
    第六十七條 違反本法第四十條第一(yī)款的規定轉讓房地産的,由縣級以上(shàng)人民(mín)政府土(tǔ)地管理部門(mén)責令繳納土(tǔ)地使用權出讓金,沒收違法所得,可以并處罰款。
    第六十八條 違反本法第四十五條第一(yī)款的規定預售商品房的,由縣級以上(shàng)人民(mín)政府房産管理部門(mén)責令停止預售活動,沒收違法所得,可以并處罰款。
    第六十九條 違反本法第五十八條的規定,未取得營業(yè)執照(zhào)擅自(zì)從(cóng)事(shì)房地産中介服務業(yè)務的,由縣級以上(shàng)人民(mín)政府工(gōng)商行政管理部門(mén)責令停止房地産中介服務業(yè)務活動,沒收違法所得,可以并處罰款。
    第七十條 沒有法律、法規的依據,向房地産開(kāi)發企業(yè)收費(fèi)的,上(shàng)級機(jī)關應當責令退回所收取的錢(qián)款;情節嚴重的,由上(shàng)級機(jī)關或者所在單位給予直接責任人員(yuán)行政處分。
    第七十一(yī)條 房産管理部門(mén)、土(tǔ)地管理部門(mén)工(gōng)作人員(yuán)玩忽職守、濫用職權,構成犯罪的,依法追究刑事(shì)責任;不構成犯罪的,給予行政處分。
    房産管理部門(mén)、土(tǔ)地管理部門(mén)工(gōng)作人員(yuán)利用職務上(shàng)的便利,索取他人财物(wù),或者非法收受他人财物(wù)為(wèi)他人謀取利益,構成犯罪的,依照(zhào)懲治貪污罪賄賂罪的補充規定追究刑事(shì)責任;不構成犯罪的,給予行政處分。

第七章 附  則

    第七十二條 在城(chéng)市(shì)規劃區外的國(guó)有土(tǔ)地範圍内取得房地産開(kāi)發用地的土(tǔ)地使用權,從(cóng)事(shì)房地産開(kāi)發、交易活動以及實施房地産管理,參照(zhào)本法執行。
    第七十三條 本法自(zì)1995年(nián)1月(yuè)1日起施行。


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